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襄长字[2021]7号

发布日期:2021-03-31 15:51:20 浏览:51次

襄阳长春外国语学校
襄长字[2021]7号
关于请求襄阳高新区社会事务办公室停止支持被学校七次向公安机关实名举报的违法犯罪嫌疑人、学校物业租赁人管少英、李彬继续以盈利为目的非法
经营民办襄阳长春外国语学校的报告
(2021年第5号,总第21号)

 
襄阳高新区社会事务办公室并胡仁强主任:
    为防范我校租赁人、被7次实名向公安机关、政府有关部门举报的违法犯罪嫌疑人管少英、李彬(以下简称这对男女)继续用非法手段、以盈利为目的违法经营民办襄阳长春外国语学校、最终“甩锅”襄阳长春外国语学校,特就贵办常以“等法院判决、保持现状”为由,客观上支持这对男女持续违约、违规、违德、违法(以下简称“四违”),甚至犯罪,从而使被保持的现状相比原状己是面目全非(见己邮寄贵办1162页的四本材料汇编),不仅导致我校二十年的公益属性的辉煌发展历史被伤痕累累,还将被迫终止义务教育类别等有关问题特向贵办再报告如下:
一、学校行政诉讼被贵办承诺依法行政,被贵办要求撤诉,学校撤诉后,学校不仅失去诉权,贵办对这对男女的任性更加放任。 
    1、由贵办时任主要领导邱伟主任.管委会分管领导陈四季副主任主持的12次协调会结果,这对男女没有执行一条,贵办为了保持被这对男女严重违法乱纪的现状,从未依法纠正,反而使其违法乱纪行为逾演逾烈(见2019年8月29日至2021年3月10协调备忘录,略)。
    2、2019年8月29日被贵办处罚不能开办、不能招生的树人特长学校1580余名学生违规合并我校的六条协调意见,这对男女没有执行一条。
    3、2018年12月26日,我校被这对男女租赁的当年,26岁的年轻教师上吊自杀,2018年12月9日,致一潘姓炊工伤残(拇指被切断),次年,干部与保安斗殴、老师和老师斗殴等校管混乱的校园秩序不被贵办依法监管,使这对男女任性至今。我校来之不易、深受社会高评、家长热捧的独特的教育教学成果被这对男女为了“三钱观”(一切向钱看,一切为钱干,一切为了钱)严重侵蚀。
    4、2019年6月26日,贵办下达的我校年审整改通知,我校向贵办提交的关于2018年年审整改违规合并的报告,贵办至今也未批复,这对男女也没有执行,两校仍处于违规合并中。
    5、2020年6月28日,贵办下达我校确保教育资金安全的整改通知,被这对男女不睬,仍然在个人帐户上坐收坐支学生交费千万元以上,贵办有法不依,听信这对男女谎言托词,至今仍在违法之中。
    6、2020年6月24日,我校对门卫不明身份的“黑保安”进行正常行使管理权与这对男女发生冲突后,贵办协调的三条意见,这对男女没有执行一条(见材料汇编(二)第230页)
    7、对我校向贵办提交的校务管理报告不回复、年检错误通知这对男女组建的“三人帮”骨干成员周艺,而不通知我校主要负责人、校长和联系人,支持、纵容这对男女“四违”甚至涉嫌的犯罪行为的行政态度显然,为这对男女非法控制学校明修栈道、暗渡陈仓。
    8、2019年10月至2021年3月,贵办仅凭这对男女二人(或者一人)签字,将我校拒招、拒转的学生学籍转入我校,将民办树人特长学校违规合并我校1580余名学生中的164名八、九年级学生学籍转入我校,致使我校应届中考毕业成绩被塌方式下降。
    9、2020年7月,贵办在我校没有加盖学校行政公章的情况下,竟然向这对男女发放盖有贵办钢印的240本应届初中毕业证书。其中有13本被这对男女“有偿”发给13名空挂学籍的初中毕业生,还有227本未盖学校公章的毕业证书至今因故不能发放,时长己达九个月,贵办既未依规追责,也未纠正此明显的违规行为。
    10、2020年8月3日,对我校向贵办提交的《关于将民办襄阳市树人特长学校违规合并长外学校的1580名中小学生和教职工妥善安置的报告》贵办至今不依法回复、被贵办要求我校整改两校违规合并的问题,整改不能,我校被这对男女强占的综合楼,因贵办的暖昧态度,可能发生的人为严重后果被持续加剧,贵办暗助这对男女将违规合并我校的1580名学生,鼓吹成新招千余名学生的谎言四起(实际仅招57名,见截止2018年9月1日七年级新生入校统计表,略)
    11、2019年学校年检不通知我校毛金涛校长,也不通知我校己知贵办邱伟主任的联系人,致使我校民办非企业法人登记证书年检被延期至2021年2月10日,年检结论第二次被基本合格。
    12、2020年学校办学许可证年审,贵办周文学科长,将2021年3月20日截止提交年审材料的期限,3月18日才通知我校毛金涛校长,毛询问周,周答复己经通知学校,毛问通知学校的谁?周未予回应。
    13、2020年4月违反国补困难生的补贴发放程序,张冠李戴,破坏国补政策。
    14、2020年12月挪用、侵占国家生均补贴57万元。
    15、2020年6-7月在互联网上诬陷、诽谤学校举办者、法定代表人、董事长王元山。
    16、2020年6-7月在互联网上诬陷人民警察“驱离王元山等四十余人强占学校”。
    17、2020年秋季开学至今(疫情防控期)关闭我校经营了二十年的食堂7个月,师生被迫一日三餐饮食这对男女外购的盒饭。
    18、对我校2020年9月9日提交的《关于请求将管少英(女)、李彬二违法犯罪嫌疑人依法移送公安机关处理的报告》不理睬、不回复,导致20天后的9月29日发生一13岁男生在我校公寓楼八楼坠楼身亡。
    19、2019年6月至2021年3月,非法使用已声明作废的财务专用章对外收费作凭证,对外签订合同,还用于对贵办上报、贵办也受理上报我校的涉权事项,令我校匪夷所思。
    20、2018年12月至2019年10月,贪污、侵占学生交的伙食费每名学生、每天1.45元(其中每生每天2.2元/盒的250毫升品牌纯牛奶降为1.3元/盒的100毫升的杂牌酸奶,每天从中抽取每人0.45元计346.5元),共计47519元,2018年8月至2019年10月另向食堂按初中学生的就餐人数770人每天抽取每人1元计185925元,两项共233444元的非法所得从学生口中“夺食”,令人愤慨之极,贵办明知也不究。
    21、职务侵占2019年学生交的伙食费130万元(2020年11月经过法院判决己退还91万元,剩余应退款省高院再审中)。
    22、2018年、2019年、2020年在义教学生班级违规设立奥赛班、普通班。
    23、2018年11月至2021年3月损毁、破坏学校财产。
    24、2020年6月12日开始禁止学校物业出租人负责人、物业管理人,学校产权所有者、学校举办者、法定代表人、董事会董事长王元山进入学校,非法控制学校己达九个月之久,使学校、出租人失去对财产监督管理安全使用权。
    25、2018年2月10日至2021年3月不与教职工签订劳动合同。
    26、田明山,黄福山,魏晓勇,王守兰等这些为学校辉煌20年作出重要贡献的教职工,因反感这对男女的“三钱观”先后被这对男女辞退、辞职。
    27、2020年8月这对男女为了更好地实现“三钱观”、辞退在校教龄10年的中青年骨干教师、时任主持学校全面工作的常务校长、现任校长、董事会董事毛金涛,副校长、年级组长、示范班班任、优秀数学老师张志林,政教主任、董事会董事吴金华,还禁止该三人入校。
    28、2021年3月11日,贵办联合米庄镇派出所、米庄镇司法所支持这对男女继续关闭学校二十年对师生开放经营的食堂、小卖部,与学校膳食服务中心副主任、食堂受托经营承包人郑成林签订秧及师生权益的非法协议。
    29、2020年4月24日、6月24日二次剪断我校出大门的监控探头电源线,我校二次报案,公安机关依法应受理,至今仍不受理。
    30、这对男女将三至六年级600名左右的学生仍非法合并在我校,不仅使我校对贵办两校违规合并的整改通知完成不能,还连续二年被年审基本合格,不仅使出租人的财产使用权被严重侵犯,还使我校的良好声誉己受到严重影响,更加严重,越来越严重!
这对男女对我校的持续伤害,绝大部分是贵办以这对男女向人民法院提起的民事诉讼(官司)没有结案为由,“保持现状,等待判决”的指导意见下发生的,是在我校被贵办承诺“依法行政”,要求我校撤销行政诉讼,我校冒着撤销诉讼,即失去行政诉权的维权风险,我校撤诉后发生的。贵办客观上己为这对男女非法控制我校的法人经营管理权、出租人的财产安全使用权起了推波助澜的作用,也为这对男女的“四违”、甚至犯罪,撑腰壮胆创造了条件。
    上列这对男女严重损毁我校名誉、损害我校财产的“四违”行为,侵占学生、家长利益、破坏国家义务教育制度的行为,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条,第52条,以及国务院(2020)第730号令《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的规定,民办教育促进法,贵办除依职权应对这对男女严肃处理外,依法向公安机关移交这对男女涉嫌违法犯罪行为进行依法追究,是贵办的责任所在,但贵办未能依法行政,导致我校的依法管理权,在贵办对这对男女的纵容、支持下,学校被这对男女长期非法控制下,己使学校二十年的辉煌成就被严重稀释、侵蚀,为此,我校曾于2020年8月12日以襄长字[2020]15号《关于对高新区社会事务办对长春外国语学校“襄长[2020]12号”报告回复暨赔偿我校损失的报告》向贵办书面提出了赔偿损失的报告。
    根据民办教育促进法第二十二条第一款规定,我校董事会己于2020年4月24日解聘、撤销了管少英校长职务,由时任常务校长、现任校长毛金涛主持我校全面工作,我校举办者、法定代表人王元山等责任人,应贵办时任主要领导邱伟主任的要求,先后在2020年5月、6月向贵办提交了时任常务校长毛金涛、校务工作联系人学校信息办主任曹明园的信息,董事会对毛金涛校长的任职手续也于2020年11月备案于高新区行政审批局。(民办学校校长的任免是民办学校董事会聘任制,不是公立学校的校长审批制)。
二、请求贵办严肃查处这对男女于2020年5月13日,向贵办及我市各有关部门和领导举报反映,及6-7月在互联网诬陷、诽谤王元山的以下违法犯罪行为
    1、拒不办理举办者变更手续,并利用举办者身份干扰学校教学秩序。
协议书中第十一条“合同生效后,襄阳长春外国语学校(襄阳四中实验中学)的法定代表人应变更至乙方指定的人员名下,学校开办主体变更至乙方租赁甲方物业后指定的单位或者人员名下”。李彬、管少英多次催促王元山办理举办者变更手续,王元山拒不办理,直至今日。《协议书》第十三条规定“乙方的教育教学管理活动,甲方不得以任何理由、任何形式进行干涉”,但是王元山拒不执行合同,对乙方的教育教学活动横加干涉。①其每天到学校来“检查工作”,对学校的各项管理措施发号施令,并以莫须有的名义对学校进行罚款,罚金总额高达5809470元(见其反诉状)。②直接干预学校食堂、商店的管理,按照高新区社会事务办要求,学校应收回食堂商店,实现内部管理,不得对外承包,但由于王元山的干预,学校一直不能达到高新区社会事务办的办学要求。③干预学校的作息制度,强制学校不执行学校为了有利于小学生成长发育,按照国家规定执行的学生冬令时夏令时作息时间表;④干预学校的校服采购、桌椅更换等事宜。
    2、拒不办理民办非企业单位登记证书法人代表变更工作,导致学校办学许可证、民办非企业单位登记证书过期,为其攫取学校管理权埋下伏笔。签约后,双方按照约定进行了襄阳长春外国语学校(襄阳四中实验中学)的法人代表、负责人(校长)及决策机构成员变更,并于2018年12月30日获得襄阳市高新区行政审批局《襄高审批发【2018】184号文件》,学校法人代表、校长由王元山变更为管少英,学校董事会成员也由王元山等人变更为李彬、管少英等人但王元山拒不配合办理变更手续民办非企业单位登记证书法人代表变更工作,学校办学许可证于2019年5月到期要换新证,因襄高审批发【2018】184号文件上批复的法人做了变更,但非企业单位登记证书上的法人没有变更,学校法人不明确,不能如期换发新办学许可证。同时,襄阳长春外国语学校(襄阳四中实验中学)民办非企业单位登记证书在2019年6月到期,因王元山不配合办理相关手续,从而致使学校办学许可证与民办非企业单位登记证书均过期。
    3、王元山以换发新证为由骗取学校公章,以学校名义开设新账户收取学费,对外以学校名义发布公告,干扰学校的教学管理2019年6月,因学校办学许可证与民办非企业单位登记证书均过期,王元山称其帮助学校换发新证为借口,拿走了“襄阳长春外国语学校(襄阳四中实验中学)董事会”印章和“襄阳长春外国语学校襄阳四中实验中学)”行政公章,此后,王元山拒不归还学校的学校行政公章以及董事会章,并以学校名义和董事会名义对外到处乱发指示文件(在其对外文件中加盖公章和董事会章)。王元山利用其保管的学校公章在银行开设了新的银行账户,并于2019年12月17目以学校名义在襄阳晚报上发布公告,并向学生家长公开发布《致学生家长的一封信》,要求学生家长将学费交到其开设的新账户里。其收取学费后据为己有,并不交付给乙方用于教学开支。
    4、非法任命董事会
    王元山利用其掌控着两枚印章,在没有得到行政审批局审批的情况下,篡改了学校董事会成员,不仅向行政审批局提交虚假章程,还肆意对学校发出若干份严重影响学校教学环境与干扰学校教育教学管理的文件造假行为低劣到2019年6月12日王元山向行政审批局递交两份内容截然不同的章程进行备案,两份章程中的举办者不同、开办资金不同,且其没有经过任何法定程序自己任命的5名董事会成员中没有一名董事具有三年以上教学经验,学校民办学校办学许可证2017的年检结果不合格,因王元山不仅不具备教师资质更无校长资格,已经严重违反《民办教育促进法》的规定。就是这样一个非法的“董事会”,一而再,再而三地向社会、向教职员工、向学生家长发布《关于敦促校长管少英、执行校长李彬在终止合同前纠正违规、违法行为的通知》,对乙方的正常教学管理行为横加指责,使得乙方的教学管理活动无法正常进行。
    5、非法撤销学校法定代表人,导致管少英无法开展教学管理行为。
即便是王元山自己编造的虚假的学校章程中,也载明学校法定代表人、校长为管少英,但王元山公开对外宣称已撤销管少英的校长职务,由其担任学校校长,并以学校校长的名义企图强夺管少英校长的学校管理权。
    6、非法干扰乙方对学校物业的管理,违反学校疫情管控措施,带领他人非法冲击门岗、闯入学校;并采用无赖流氓手段,用封门断水断电等方式,影响师生生活秩序;多次采用张贴大字报及给学校老师发短信等方式诋毁乙方,损害乙方声誉。
    王元山违反《协议书》规定,与他人签订无效资产转让协议,并诉请法院解除《协议书》,在其诉请并未得到法院支持的情况下,带领他人违反学校疫情管控措施,随意进出学校进行现场查看,妄图造成既定事实。给学校带来严重的疫情扩散威胁,并导致学校上下人心惶惶,严重影响教学质量。
    7、利用黑恶势力欲强行接管学校。
王元山违反合同约定与第三方签订的《资产转让协议》,并诉请髙新区人民法院解除与李彬、管少英签订的《协议书》,在其诉请并未得到法律支持的情况下,于2020年6月11日向李彬、管少英发出《办理襄阳长春外国语学校被租赁物业交接手续的通知》,欲利用黑恶势力强行接管学校。为此,我们严正指出,其行为属于违法犯罪行为,我方将坚决抵制,并将采取一切措施,保障教学秩序,保护学校资产,并将提请司法机关依法追究其刑事责任。
    贵办对这对男女列举的王元山上述七条所谓违法犯罪行为,不能束之高阁,也不能被贵办作为支持、纵容这对男女四违甚至犯罪的理由。我校不能以牺牲我二十年发展的辉煌历史作代价,使这对男女在贵办“和稀泥”的偏袒下,长期被这对男女“凌辱”,为避免事端,贵办依职权彻查,其必要性重要性不言而喻
三、我校特请求贵办停止支持甚至纵容这对男女继续以盈利为目的非法经营民办襄阳长春外国语学校,并依法追责的再报告暨声明如下:
    1、非我校校长毛金涛签字、并盖有学校行政公章上报贵办的任何文件,不是我校权利的主张、义务的行使,与我校没有任何关系,我校概不认可,概不负责。
    2、贵办接受未经我校校长毛金涛签字、并盖有学校行政公章的涉校管理权:涉及学生学籍注册,师生的教育教学活动等事项,是严重违反民办教育促进法,侵犯我校依法履职、经营管理权,破坏国家民办教育法律制度的违法、违规行为。
    3、贵办应尽快、尽早纠正并终止这对男女以个人名义签字或者用我校己声明作废的财务专用章向贵办提交、贵办接受并己办理、正在办理涉及我校的公权事项。以避免继续发生因这对男女的个人行为,导致这对男女无能力承担、被“甩锅跑路”的、特别严重的意外事件发生,损害广大师生的权益和辖区政治生态环境。
为防范这对男女可能发生“甩锅”学校、“甩锅”政府、“甩锅”社会的风险,我校从2021年秋季开学起,将正式终止义务教育类别,停止招生,全面推进己经襄阳市行政审批局批准的民办中职教育的类别,由此我校所受的资源损失,我校另向人民法院通过诉讼获得赔偿。
    特此报告
 
 
                                                          襄阳长春外国语学校
                                                              2021年3月23日
 
 
 
 
 
 抄报:高新区管委会陈四季副主任。
 

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